Куда пропадают белорусы?

Когда говорят о пропавших без вести в Беларуси, то обыватель сразу вспоминает имена политиков Виктора Гончара и Юрия Захаренко, бизнесмена Анатолия Красовского и телеоператора Дмитрия Завадского. В среднем же в год по нашей стране в милицию поступает около четырех тысяч заявлений о пропавших без вести. Кто они, пропадающие без вести, и какие меры предпринимаются для их розыска?
В каждом районном управлении милиции существует отдел, занимающийся розыском пропавших людей. Процедура везде стандартная. В отделе принимают заявление о пропавшем человеке. Затем милиция опрашивает подателя заявления, собирает информацию о пропавшем человеке по своим каналам и на основе этого принимает решение о заведении розыскного дела. На все это уходит до 10 дней.
К примеру, по какой линии искать пропавшего человека? Ведь может быть так, что исчезнувший скрывается от выплаты алиментов или после совершения тяжкое преступление. Или же есть все основания считать, что пропавший человек был убит. В таком случае розыск объявляется, но уже не как пропавшего без вести.
Основная работа сотрудников отдела по розыску пропавших без вести - направление запросов в места, где те могли оставить свой след. То есть это бумажная работа. Поэтому традиционно розыском пропавших без вести занимаются пожилые оперативники, которые в силу возраста не гоняются за преступниками. В помощь им дают ту молодежь, которая в силу своего развития не может бороться с преступниками и годится лишь на роль помощников в бумажной работе.
Любой человек в жизни оставляет материальные следы, по которым можно обнаружить его присутствие.
Милиция в обязательном порядке направляет запросы в бюро по несчастным случаям, в морги, больницы, исполкомы, билетные кассы, продающее билеты по удостоверению личности, - туда, где можно было "засветиться". Также направляются запросы исходя из особенностей характера пропавшего, его увлечений, образа жизни, возраста и так далее.
Причины пропажи людей могут быть самые разные: юношеская романтика поиска приключений, семейный разлад взрослого человека, многодневный запой, старческая потеря памяти, дорожно-транспортное происшествие с причинением травмы, особенности профессии и многое другое.
Как правило, подростка, покинувшего дом в поисках приключений, милиция задерживает на вокзале. Алкоголик, ушедший в глубокий запой, находится в компании себе подобных. Поругавшийся с женой мужчина может осесть у друзей (или подруги). Старушка, у которой на улице вдруг сильно отшибло память, может обнаружиться в психиатрической больнице, где врачи тщетно пытаются узнать ее имя. Прогоревший бизнесмен, скрывающийся от должников, может оставить свой след в регистрационной книге какой-нибудь гостиницы или при покупке билета на самолет или поезд. Последние 15 лет много людей уезжает в Западную Европу, где они остаются жить в качестве просителей убежища.
При этом сообщают о себе местным властям лживые сведения, чтобы в случае отказа в убежище их не могли депортировать обратно.
Можно, конечно, целенаправленно заниматься активным поиском пропавшего, ходить по его знакомым, вести с ними беседы, тщательно наблюдая за реакцией собеседника и при малейшем подозрении принять его в разработку, то есть направить в отношении подозреваемого в сокрытии информации всю мощь МВД, взяв его под полный негласный контроль. Но такие действия предпринимаются только в отношении опасных лиц, которых необходимо как можно быстрее нейтрализовать - то есть задержать.
В отношении пропавшей старушки столь активного розыска никто проводить не будет, если, конечно, она не родственник милицейского начальника. В других странах активный розыск пропавшего человека могут проводить (за очень хорошие деньги!) частные детективные агентства, использующие в работе мощную информационную милицейскую (полицейскую) базу и личную заинтересованность.
Но частных детективных агентств в Беларуси не существует. Поэтому реально розыск пропавших без вести сводится к "забрасыванию сетей" - направлению запросов в соответствующие места и ожиданию, когда в них "попадется рыбка". То есть когда в местах, куда направлены запросы, появится интересующий человек. При своей простоте этот метод очень эффективен, но имеет один недостаток - приходится долго, иногда годами, ждать результата.
Часто случается, что во время отсутствия человека, числящегося пропавшим без вести, его родственникам приходится сталкиваться с юридическими проблемами по сделкам с совместно нажитым имуществом или при заключении нового брака. Например, хочет семья, в которой один из членов не объявляется несколько лет, разменять квартиру, а требуется согласие всех членов семьи.
Тогда родственники исчезнувшего обращаются в суд с просьбой признать его без вести безвестно отсутствующим или умершим. Так уже поступили родственники некоторых известных в Беларуси пропавших без вести людей.
Перед рассмотрением дела в суде заявитель обязан дать в местной и республиканской газете объявления с просьбой ко всем лицам, имеющим сведения о гражданине, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, сообщить суду в течение двух месяцев с момента публикации объявления о данном гражданине имеющиеся сведения.
Суд, затребовав из органов розыска информацию о пропавшем человеке, мерах, принимавшихся по его розыску, и изучив все эти материалы, при наличии оснований, позволяющих утверждать о том, что были предприняты все меры для розыска пропавшего, но ничего не дали, объявляет пропавшего человека безвестно отсутствующим. Это подразумевает, что человек находится в неизвестной местности. В соответствии со ст.38 Гражданского кодекса Республики Беларусь (ГК РБ) пропавший по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение одного года по месту жительства нет сведений о месте его пребывания.
Гражданин может быть объявлен судом умершим, если по месту жительства нет сведений о его месте пребывания в течение трех лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев (ст. 41 ГК РБ). Трехлетний срок начинает исчисляться так же, как и срок, установленный для признания лица безвестно отсутствующим. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести во время военных действий, может быть в судебном порядке объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (ч.2 ст. 41 ГК РБ).
За последние 13 лет из примерно 52 тысяч человек, зарегистрированных пропавшими без вести, не найдена примерно тысяча (меньше 2%). По словам главы МВД Владимира Наумова, белорусская милиция в розыске пропавших без вести не делит людей на обычных и известных. Хотя многие считают, что поиски последних ведутся в очень узком и заданном с верха власти направлении.
Василий СЕМАШКО