При сегодняшнем раскладе таксисты уйдут в подполье?

На каждого "легала" в Барановичах приходится двевять "нелегалов". Накалившаяся обстановка в сфере перевозок загоняет честных водителей в тень.

По подсчетам инспектора транспортной инспекции Брестской области по Барановичам Алексея Журина, в городе колесят порядка тридцати нелегалов. Количество таких водителей, по его словам, увеличилось на четверть за последний год. Причем, водители-нелегалы заполнили вакуум по перевозке пассажиров на дальние расстояния – по тем  направлениям, где не хватает машин и автобусов официальных перевозчиков – на Клецк, Слоним, Новогрудок и другие.

По словам индивидуального предпринимателя Игоря Рымарчука, занимающего перевозкой пассажиров более пяти лет, в Барановичах складывается напряженная обстановка с нелегальными таксистами.

– Мы в отчаянии, – пожаловался  предприниматель. – Заплатив государству немалые налоги, не можем спокойно работать. Нагло вытесняют из этой сферы бизнеса, а мы не в силах изменить ситуацию. Все попытки тщетны. Подпольных таксистов с каждым годом становится больше и больше. Протоколы и штрафы их не пугают, а в законодательстве Беларуси для них не предусмотрено других, более серьезных последствий.

– Ситуация с нелегалами обострилась, – подтвердил инспектор транспортной инспекции Баранович Алексей Журин. – И с каждым днем обстановка становится более напряженной. Я, например, как инспектор, не могу задержать нелегала, даже, если увижу, что он сажает в машину пассажиров. Сначала необходимо доказать получение водителем систематического дохода от извоза и проследить всю цепочку действий нелегала от момента посадки пассажира до получения денег.

По мнению чиновников действенных мер для устранения нелегального извоза на сегодняшний день нет.

– До вступления в силу нового административного кодекса, который отменил конфискацию имущества, водители-нелегалы побаивались лишиться личных авто, – отметил Алексей Журин. – Правда, опасения их были напрасны. За последние 7-8 лет Барановичским судом только два раза принимались решения о конфискации машин за нелегальный извоз. И то эти решения впоследствии были отменены областным судом.

По словам заместителя начальника отдела оперативно-контрольной работы ИМНС РБ по Барановичам Александра Адасько, работниками налоговой инспекции за 11 месяцев 2007 года задержан 41 водитель без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Это в два раза больше, чем в прошлом году. 38 из них получили предупреждение. На троих нелегалов составлены административные протоколы, а дела переданы в хозяйственный суд Брестской области.

– В связи с административным кодексом РБ, вступившим в силу в марте 2007 года, деятельность  нелегальных таксистов регулируется только административными штрафами в размере от 350 тыс рублей до 1,75 млн рублей, – сказал Александр Адасько. – Если водитель задержан в первый раз, ему выносится предупреждение. При повторном задержании мы составляем протокол об административном правонарушении. В прошлом году еще действовала конфискация личного автомобиля, которая сдерживала незаконную деятельность водителей. После отмены права конфискации имущества люди почувствовали себя вольготнее. Кроме нелегалов-профессионалов, в работу включились водители, подрабатывающие на этой ниве раз в неделю.

По подсчетам предпринимателя Игоря Рымарчука, легализация подпольных таксистов обойдется в 8-10 тысяч долларов. Именно в такую сумму выльются законные условия существования водителей такси – оплата страховки такси и пассажиров, прохождение техосмотра два раза в год, желтые номера, оплата медика, механика, новые рации, автомобиль не старше 10 лет и т.д. Неудивительно, что процесс идет в обратном направлении. По словам Алексея Журина, даже те таксисты, которые проработали легально много лет, не выдержав нечестной конкуренции, сознательно ушли в "леваки". – – Получается, – подытожил предприниматель, – проще зарабатывать деньги без официальной регистрации, платить 300 тысяч в год штрафа и не иметь больших проблем.

Такого мнения придерживаются и представители государственных служб.

– Водители находятся в неравных условиях. По закону, например, за невыдачу чека пассажиру мы штрафуем таксиста, имеющего лицензию, на 700 тысяч рублей, – заметил Александр Адасько. – А водитель без лицензии, таксометра и чеков заплатит штраф в два раза меньше. Сложное налоговое законодательство толкает многих бывших предпринимателей уйти в тень. Им легче заплатить 350 тысяч рублей штрафа, чем тратить деньги на регистрацию в качестве ИП.

По словам Александра Адасько, работники налоговой инспекции вносили предложения в областную инспекцию по налогам и сборам по ужесточению ответственности для водителей, нарушающих закон, но ответных мер на законодательном уровне пока не принято.

По данным Александра Адасько, незаконная перевозка пассажиров отражается не только на поступлениях в бюджет города, но и нарушает права потребителей этих услуг, так как предъявить претензии к частному извозчику в случае дорожно-транспортного происшествия и в других страховых случаях невозможно. Правда об этом мало кто задумывается, останавливая такси на улице или садясь в машину у ресторана после шумного вечера.

А конфликты честных водителей с нелегалами с каждым днем становятся все жестче и острее.

– Недавно у одного из предпринимателей машину подожгли, – заметил Игорь Рымарчук, – виновных так и не нашли. Некоторые таксисты получали угрозы в свой адрес. Если так дальше пойдет, не исключено, что честных извозчиков станет меньше.

Кстати

По данным инспектора транспортной инспекции Брестской Алексея Журина, в городе легальными перевозками занимаются порядка 260 водителей. 87 таксистов в ОДО "Спика" и 169 индивидуальных предпринимателей.

Наталья Началова

30.12.2007